Ответы на вопросы

Собственники помещений в МКД должны создать совет многоквартирного дома, если в нём не создано товарищество, жилищный кооператив или специализированный потребительский кооператив (п.1 ст.161 ЖК РФ).

Если собственники помещений не захотели или из-за своей пассивности, как это часто бывает, не избрали совет МКД, орган местного самоуправления в течение 3 месяцев должен созвать ОСС. В повестку дня этого собрания нужно включить вопросы об избрании в этом МКД совета дома вместе с его председателем (п.2 ст.161.1 ЖК РФ).

По действующему законодательству, каждый МКД должен иметь свой совет дома вместе с председателем, если при доме не создано товарищество или иной жилищный специализированный кооператив.

Компетенция и функции совета МКД

Для чего или для кого создаётся совет МКД? Безусловно, для защиты интересов собственников помещений в этом доме. И это подтверждается компетенцией совета дома, к которой относятся функции по контролю над оказанием услуг, выполнением работ по управлению МКД, содержанием и ремонтом общего имущества в доме, а также над качеством предоставляемых коммунальных услуг населению (пп.5 п.5 ст.161.1 ЖК РФ).

Таким образом, к функциям совета дома относится контроль деятельности управляющей компании, в частности, исполнения ей договора управления и качества предоставляемых услуг.

В Жилищном кодексе прописана обязанность собственников жилья создать совет МКД в любом случае, если только в нём не создано товарищество. До 30 июня 2015 года в жилищном законодательстве не было ни слова про выплату вознаграждения председателю и членам совета МКД. Но с 30 июня 2015 года в силу вступили поправки в ЖК РФ, внесённые ФЗ №176 от 29.06.2015.

Эти поправки определили порядок установления размера и выплаты вознаграждения совету дома. В соответствии с п.8.1 ст.161.1 ЖК РФ общее собрание собственников жилья может принять решение о выплате вознаграждения председателю и членам совета МКД.

В таком случае решение должно включать в себя:

•          условия и порядок выплаты вознаграждения;
•          порядок определения и установления размера вознаграждения.

Собственники имеют право, но не обязаны определять, устанавливать и платить совету дома вознаграждение! Общее собрание может определить порядок и размер выплаты совету МКД, если их решение будет одобрено большинством голосов от общего количества участников общего собрания собственников жилья.

Государственная жилищная инспекция Чувашской Республики Ваше обращение о неисправности стояка канализации в квартире, проведении дезинсекции и размещении мастерской в подвальном помещении дома №28 по ул. Эльгера рассмотрела совместно с ООО «УК «Прогресс» с выходом на место при Вашем участии и сообщает следующее.

На момент проведения мероприятия по контролю в квартире следов течи, намокания в местах соединения пластикового участка трубы канализации и чугунной трубы не обнаружено. На чугунном участке канализации, включая тройник/отвод на лежак/ имеется ржавчина и отслоение окраски. Выявлено неправильное соединение участка пластикового и чугунного стояка, т.е. не в раструб. Запахов от гниения чего-либо, пищевых запахов или запахов от лако - красочных изделий или иных, связанных с ненадлежащим содержанием инженерного оборудования, в том числе от канализации, в подъезде дома и в подвальном помещения не ощущалось. Монтажные отверстия в местах прокладки трубопроводов через перекрытие под квартирой заделаны (пропенены). Течи с инженерного оборудования, а также живых тараканов и крыс в местах общего пользования не обнаружено.

В Вашей квартире между стеной и досками пола, покрытого линолеумом, имеются щели. С Ваших слов через эти щели из подвала в квартиру проникают тараканы и жуки, также Вы указали на пол в квартире, где лежали засохшие насекомые.

Температура воздуха в помещении квартиры составила +24,4 ⁰ С (норматив +20 ⁰ С, допустимая +26° С). Температура горячей воды при сливе не более 3-х минут в точке водоразбора в ванной комнате составила+70,1° С (норматив от +60° С до +75° С).

При осмотре балкона квартиры было выявлено разрушение краев балконной плиты с обнажением арматуры. Наличие отверстия под плитой балкона визуально не выявлено, однако ООО «УК «Прогресс» в ходе весеннего осмотра будет проведен осмотр участка под Вашим балконом.

Стена в подъезде на первом этаже, смежная с квартирой, утеплена до тамбурной двери. Вы требуете утепления смежной с квартирой (кухня) стены в тамбуре подъезда, указывая на промерзание стены в виде образования плесневелых пятен на поверхностях стен на кухне и в кладовой квартиры. Сообщаем, что проектным решением дома утепление поверхности стены в подъезде не предусмотрено. Решение собственников помещений в многоквартирном доме по данному вопросу также не принято. Поэтому рекомендуем Вам для замеров температурных параметров (в т.ч. температуры на поверхности стены) обратиться в управляющую компанию в наиболее характерный (холодный) период для проведения мониторинга.

Кроме того, было установлено, что в подвальном помещении выделено отдельное помещение с дверью на запирающем устройстве, в котором размещены бытовой шкаф, тумбочка, диван, холодильники, телевизор, и другие бытовые предметы и вещи. В помещении теплового узла установлена бытовая стиральная машина. Кроме того, рядом с указанным помещением складированы резиновые автомобильные покрышки/шины, межкомнатные двери. Указанное помещение в подвале многоквартирного дома самовольно используется для бытовых нужд и в нарушение указанных норм. Управляющей организацией не был представлен протокола общего собрания собственников помещений в доме №28 по ул. Эльгера г. Чебоксары о принятии решения по использованию общего имущества (подвала).

По итогам проверки Госжилинспекцией Чувашии ООО «УК «Прогресс» предписано срезать приваренный участок трубы на стояке холодного водоснабжения и заменить неисправный участок трубопровода канализации в санузле квартиры №109 с заменой тройника, заделать стыки перекрытий под квартирой, обеспечить проведение дезинсекции и привести в проектное состояние помещение в подвале и в тепловом узле, не позднее 27.04.2018 г., а также отремонтировать края балконной плиты квартиры и предоставить справку от Вас о выполнении вышеуказанных работ. Кроме того, в отношении должностного лица ООО «УК «Прогресс» возбуждено дело об административном правонарушении по ст.7.22 КоАП РФ.

Повышение тарифов ЖКХ - неприятное событие почти для каждого собственника жилья. Но даже в обычной ежемесячной платежке, без всяких повышений, можно найти лишние строчки. Чтобы отказаться от одних статей расходов, придется посетить МФЦ, а другие можно просто вычеркнуть ручкой.

Не слушаем, но платим

Самой распространенной невостребованной услугой в квитанции является "радио и оповещение", за нее приходится платить 99,12 рубля в месяц. За год натекает больше тысячи. Раньше отказаться от этой услуги можно было только в офисе компании по радиовещанию и оповещению. Теперь отключить радиоточку можно в любом МФЦ.

Прежней, с личным посещением офиса компании, остается пока схема отключения телеантенны. Даже если вы уже давно пользуетесь цифровым ТВ, пока вы лично не обратитесь в офис "Ростелекома", за пользование антенной с вас будут взимать ежемесячно 204 рубля.

Навязчивое страхование

В квитанции может обнаружиться и сумма за добровольное страхование. Страховка в квитанции по квартплате официально носит название "социальной" и оплачивается, чтобы обеспечить возмещение убытков собственника квартиры в случае ущерба застрахованному имуществу. Дело, кажется, благое. Надо бы оплатить. Смущает лишь то, что на руки застрахованный не получает полиса, не знает детали страхования. Так что если страховой случай все же произойдет, его будет непросто доказать и возместить потери.

Если уж хотите обезопасить себя от пожаров, проливов воды и других катаклизмов, заключите договор с конкретной компанией.

Отказаться от "социальной" страховки просто, нужно не оплачивать эту графу расходов. Можете смело вычеркивать ручкой эту строку в платежке. Этот вид страхования добровольный, так что насчитать задолженность управляющая компания (УК) не вправе.

Счет на перерасчет

Существенную экономию дает право собственников на перерасчет. Воспользоваться им можно, если владелец квартиры уезжал, если качество поставляемых ресурсов было низким или были перебои с его подачей. "Если жильцы уезжают из квартиры больше чем на пять дней, то могут сделать перерасчет за холодную и горячую воду, водоотведение, электричество и услуги по вывозу мусора", - рассказывает Наталья Круглова, глава компании "Метриум".

Воспользоваться этой возможностью смогут только те, у кого в квартире или доме технически нельзя поставить счетчики. В основном это жители старого жилого фонда. Чтобы получить новую квитанцию, нужно в течение месяца после возвращения из поездки принести в УК акт обследования, доказывающий невозможность установки индивидуальных счетчиков, и документы, которые подтверждают временное отсутствие. К ним относятся билеты на поезд или самолет, счета за проживание в гостинице, командировочное удостоверение. Тем, кто проживает летом на даче, можно получить справку у председателя СНТ или главы сельского поселения. Коммунальная служба рассмотрит обращение и начислит меньший платеж за следующий месяц.

Обратиться за перерасчетом можно и если страдает качество ресурсов. К примеру, горячая вода слишком холодная. "Мы обратились за перерасчетом, когда с началом отопительного сезона у нас не включили отопление. Его не было примерно три недели. Приложили счета за электроэнергию, чеки за купленные обогреватели - в общем, все, что демонстрировало бы, какой ущерб мы понесли. После перерасчета к нам вернулись 4,5 тысячи рублей", - говорит Ирина, жительница новостройки на юге Москвы.

Помыли дважды

Недобросовестные УК нередко вносят в счет дополнительные услуги, за которые жильцы и так платят. "Например, добавляют поддержание чистоты в подъезде, озеленение придомовой территории, замену стояков. Все это уже входит в пункт "содержание и ремонт жилых помещений", поэтому нужно следить, чтобы подобных строк в квитанции не было", - поясняет Круглова. А если в платежке есть непонятные графы, то стоит обратиться в УК.

Доходный дом

Собственники жилья могут заработать на сдаче в аренду крыш. Плату владельцы квартир смогут получить с интернет-компаний, которые используют чердаки их домов для установки своего оборудования.

В новостройках провайдеры, как правило, ставят свое оборудование уже на этапе строительства, оно является частью дома. В старых домах за прокладку проводов и размещение оборудования на чердаке они обязаны платить жильцам.

Собственники часто даже не знают, что провайдеры платят за пользование общим имуществом дома. "В большинстве случаев разговор об этом ведется с УК. И деньги растворяются на ее счетах", - говорит Светлана Разворотнева, исполнительный директор центра "ЖКХ Контроль". Пользоваться чердаком можно только с согласия собственников. И решение это должно быть принято на общем собрании.

Последние годы суды отказывали собственникам квартир в праве получать плату за размещение провайдерами оборудования в доме. Теперь владельцы квартир получили поддержку в виде решения Верховного суда (определение от 01.03.2018 N 306-КГ17-17056).

Государственная жилищная инспекция Чувашской Республики, рассмотрев Ваше обращение по вопросам несоответствия температуры воздуха в кв. №  д. №4 по ул. Трудовая г. Канаш требуемым нормам, а также появлению плесени, сообщает следующее.

В ходе проведенной выездной проверки проведен замер температуры воздуха в наибольшей по площади жилой комнате, в центре плоскостей, отстоящих от внутренней поверхности наружной стены и обогревающего элемента на 0,5 м и в центре помещения кв. №. Температура воздуха в наибольшей по площади жилой комнате в нарушение требований Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. №354, составила +18ºС.

Также произведено визуально-инструментальное обследование поверхности ограждающих конструкции квартиры №88 (в соответствии с требованиями СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений») установлено, что при температуре воздуха в наибольшей по площади комнате +18°C, температура внутренней поверхности ограждающих конструкций спальной комнаты в месте примыкания наружных стен составила +10°C в нижних углах, в верхних углах от +19°C.

Таким образом, температурный перепад между температурой внутреннего воздуха и температурой внутренней поверхности наружных стен для нижнего угла жилой комнаты составил 8ºС, что превышает нормируемый температурный перепад для наружных стен равный 4,0ºС (согласно таблице № 5 СНиП 23-02-2003 «Тепловая защита зданий») и требования п. 3 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 03 апреля 2013 г. №290 (далее по тексту – Перечень №290).

В ходе инструментального обследования установлено, что при необеспечении притока воздуха имелась тяга в вентиляционных каналах, которая составила 0,6 м/c. При обеспечении небольшого притока воздуха через окна образовалась тяга в вентиляционном канале и скорость движения воздуха составила 1,0 м/c. Также в спальной комнате в нижнем углу сопряжения пола с наружной стеной, имеются черные пятна, предположительно, являющиеся плесневелыми образованиями.

По результатам проведенного мероприятия по контролю Госжилинспекцией Чувашии МУП «Чистый город» МО «г. Канаш ЧР» предписанопровести необходимые технические мероприятия по обеспечению температуры воздуха в кв. №88 не ниже 20°С, произвести собственникам кв. №88 перерасчет за период предоставления коммунальной услуги по отоплению ненадлежащего качества, а также произвести  необходимые работы по  утеплению наружных стен  кв. №88 д. №4 по ул. Трудовая г. Канаш.

Государственная жилищная инспекция Чувашской Республики рассмотрела Ваше обращение по вопросу содержания общего имущества дома №34 по ул. Ашмарина г. Чебоксары и сообщает следующее.

В целях реализации положений законодательства Российской Федерации по капитальному ремонту' общего имущества в многоквартирных домах Министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики разработана, а постановлением Кабинетом Министров Чувашской Республики от 14.03.2014г. №77 утверждена Республиканская программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Чувашской Республики на 2014 - 2043 годы (далее гю тексту - Программа).

В соответствии с Программой проведение капитального ремонта общего имущества в доме №34 по ул. Ашмарина г. Чебоксары предусмотрено в следующие сроки: в 2033 г. - система холодного водоснабжения, система водоотведения, ремонт крыши, система теплоснабжения; в 2038 г. - система горячего водоснабжения, ремонт фасада, система газоснабжения, система электроснабжения.

По результатам рассмотрения документов, связанных с осуществлением деятельности по управлению домом, установлено, что в порядке, предусмотренным ст.ст. 44-48 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ), решение о проведении косметического ремонта лестничных клеток подъездов дома собственниками помещений дома не принималось. Одновременно, разъясняем, что в соответствии с требованиями п.п. 4.1 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ и п. 18 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006г. № 491. текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома проводится по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. При этом, перечень рекомендуемых работ, относящихся к текущему ремонту, приведен в Приложении 7 к Положению об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения ВСН 58-88 (р), утвержденному Приказом Госкомархитектуры при Госстрое СССР от 23.1 1.1988 № 312. Согласно положениям вышеуказанного правового акта, работы по ремонту подъездов в том числе и восстановлению штукатурки стен и потолков отдельными местами, все виды малярных работ во вспомогательных помещениях (лестничных клетках, подвалах, чердаках), частичной или полной замене поручней лестничных ограждений отнесены к видам текущего ремонта.

Таким образом, Госжилинспекция Чувашии рекомендует Вам принять на общем собрании собственников помещений решение о проведении с текущего (косметического) ремонта лестничных клеток дома № 34 по ул. Ашмарина г. Чебоксары с учетом предложений ЗАО «Южный» о сроке начала ремонта, необходимом объеме работ, стоимости материалов, порядке финансирования и других предложений, связанных с условиями проведения текущего ремонта.

В ходе проведения выездной проверки установлено, что контейнерная площадка для вывоза мусора приведена в надлежащее санитарное состояние (контейнеры не переполнены, следов наличия мусора на площадке не выявлено). Визуальным осмотром технического состояния трубопроводов системы канализации проходящих через подвальное помещение под 6-ым подъездом дома, а также выпуска в канализационный колодец, засоров, нарушения герметичности (течи) трубопроводов системы, а также подтопления подвала не выявлено. Наличие запаха фекальных отходов не ощущается. Вместе с тем проверкой установлено, что технического обслуживания дома системы электроснабжения дома, управляющей компанией ЗАО «Южный» не организованы мероприятия направленные на проведение профилактического испытания внутридомового электрооборудования .

По результатам проверки, с целью обеспечения надлежащего содержания общего имущества управляющей компании ЗАО «Южный» выдано предписание на предмет проведения профилактического осмотра и ревизии системы электроснабжения дома № 34 по ул. Ашмарина г. Чебоксары.

Государственная жилищная инспекция Чувашской Республики рассмотрела Ваше обращение, поступившие в ходе прямой линии «Изменение платы граждан за коммунальные услуги в 2018 году», и в рамках своих полномочий сообщает следующее.

Многоквартирный жилой дом № 36 корп.1 по ул. Эгерскому бульвару г. Чебоксары (далее – дом № 36/1) оборудован общедомовыми приборами учета холодной, горячей воды, электрической энергии, тепловой энергии, все помещения дома № 36/1 оборудованы индивидуальными приборами учета коммунальных ресурсов.

В рамках мероприятий по контролю за содержанием общего имущества собственников помещений многоквартирного дома № 36/1 был проведен осмотр подвального помещения.

В ходе осмотра было установлено, что при температуре наружного воздуха - 12ºС продухи, предназначенные для вентиляции подвального помещения, закрыты и утеплены материалом «Пеноплекс». Инженерные сети, проходящие в подвальном помещении дома, утеплены, следов протечек не наблюдалось.

Осмотром индивидуального теплового пункта было установлено, что терморегулятор находится в рабочем состоянии, следов физического повреждения не выявлено, показания считываются. Также на момент проверки управляющей организацией был предоставлен акт повторного ввода в эксплуатацию узла учета тепловой энергии, выданный ресурсоснабжающей организации ПАО «Т Плюс» согласно которому узел учета тепловой энергии допущен в эксплуатацию с 14.07.2017 по 31.08.2018. 

Вместе с тем, по письменному объяснению заместителя директора ООО «Маштехсервис» установлено, что в декабре 2017 года при установке модема на общедомовой счетчик учета тепловой энергии произошло обнуление текущих показаний счётчика. При этом суточные показания прибора учета были сохранены в архивах самого прибора.

Ранее в доме № 36/1 погодные регуляторы находились в неисправном состоянии, в настоящее время производятся пусконаладочные работы по регулировке системы отопления и горячего водоснабжения.

По вопросу начисления платы за отопление сообщаем, что с 1 августа 2014 г. на территории Чувашской Республики действует порядок расчета платы за отопление, установленный Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых помещений и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354 (далее – Правила № 354).

Порядок определения размера платы за коммунальную услугу по отоплению установлен пунктом 42 (1)  Правил №354, в соответствии с которым плата за отопление жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором все жилые и нежилые помещения оборудованы индивидуальными приборами учета тепловой энергии определяется по формуле 3.3 приложения № 2 к Правилам № 354 исходя из показаний индивидуальных и приборов учета тепловой энергии и показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии.

Таким образом, согласно требованиям Правил № 354 собственник жилого помещения обязан производить оплату за потребленную тепловую энергию по показаниям ИПУ на отопление, а также расход тепловой энергии, представляющий собой разницу между расходом тепловой энергии по показаниям ОДПУ и суммарным расходом тепловой энергии во всех квартира (нежилых помещениях), распределённый пропорционально общей площади жилых и нежилых помещений дома.

Сообщаем, что ранее по обращению гражданина, проживающего по аналогичному адресу, была проведена проверка обоснованности начисления ТСЖ «Феникс» и выставления взносов на капитальный ремонт, на основании которой было установлено, что в нарушение требований части 5 статьи 170 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), постановления администрации г.Чебоксары от 15.10.2014 №3485 ТСЖ «Феникс» производит начисление платы по взносам на капитальный ремонт собственникам помещений дома №25.

По результатам проверки Госжилинспекцией Чувашии выдано предписание ТСЖ «Феникс» на устранение выявленных нарушений со сроком его исполнения до 10.10.2017 г. включительно.

В период с 16.10.2017 г. по 03.11.2017 г. Госжилинспекцией Чувашии проведена внеплановая документарная проверка исполнения вышеуказанного предписания, в ходе которой было установлено, что ТСЖ «Феникс» предписание не исполнило, в связи с чем на ТСЖ «Феникс» и его председателя был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренной ч.1 ст.19.5 КоАП РФ. Также в целях выполнения указанного предписания Инспекция выдало повторное предписание с указанием нового срока его выполнения.

В декабре 2017г. мировой суд судебного участка №7 Московского района г. Чебоксары Чувашкой Республики привлек ТСЖ «Феникс» и его председателя к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

В период с 25 декабря 2017г. по 19 января 2018г. Инспекцией проводилась повторная проверка исполнения предписания. Однако председатель ТСЖ «Феникс» в указанный срок проверки не представил запрошенные Инспекцией документы. В связи с чем Инспекцией будет рассматриваться вопрос о возбуждении в отношении ТСЖ «Феникс» и его председателя производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ.

Между тем Инспекцией было выдано повторное предписание со сроком исполнения до 02.02.2018г. включительно.

Также Инспекция приняла решение направить материалы проверки в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Чувашской Республике – Чувашии (далее – Роспотребнадзор) для привлечения ТСЖ «Феникс» и председателя правления ТСЖ «Феникс»  к административной ответственности, предусмотренной ст.14.7 КоАП РФ (Обман потребителей). 06.02.2018г. Роспотребнадзор будет рассматривать вопрос о привлечении ТСЖ «Феникс» и его председателя к административной ответственности, предусмотренной ст.14.7 КоАП РФ (Обман потребителей).